División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Municipales PAGE División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Municipales 5 Sr. Ronald Traña Calvo 21 de junio de 2005 Al contestar refiérase al oficio No. 7152 21 de junio, 2005 FOE-SM-1226 Señor Ronald Traña Calvo Alcalde Municipal MUNICIPALIDAD DE SANTA ANA San José Estimado señor: Asunto: Aprobación parcial del presupuesto extraordinario No. 2-2005 de la Municipalidad de Santa Ana, por la suma de ¢379.396.564.39. Con la aprobación parcial de esta Contraloría General, se le remite el presupuesto extraordinario No. 2-2005 de la Municipalidad de Santa Ana, por la suma de ¢379.396.564.39, monto que difiere del propuesto por ese Gobierno Local, según lo señalado en los puntos 1 y 3.1 de este oficio. Al respecto se le indica lo siguiente: 1. Se aprueba la incorporación al presupuesto de los recursos provenientes del superávit específico, “Fondo Seguridad Vial - multas” por la suma de ¢1.825.156.69 y su aplicación en los gastos por ese mismo monto y no por ¢5.657.538.82 como lo propone esa Administración. Lo anterior por cuanto la diferencia entre los montos antes señalados; es decir ¢3.832.382.13 se incluyó en el presupuesto extraordinario No. 1-2005. Así las cosas, deberán realizar los ajustes correspondientes tanto en el detalle de ingresos como en los gastos propuestos y reflejarse de esa forma en los informes de ejecución presupuestaria. 2. Se aprueba, entre otros aspectos, el contenido presupuestario: 2.1 Para la reasignación de la plaza de “Encargada de Proveeduría” (Técnico Municipal 2-A) a “Profesional Municipal 1-B, con fundamento en el Estudio Técnico realizado por esa Municipalidad en coordinación con la Dirección General de Servicio Civil, según oficio No. ADSD-053 del 20 de octubre del 2004. 2.2 Asignado en la subpartida de “Indemnizaciones”, por la suma de ¢2.000.000.00, según la justificación aportada en la página N ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Municipales Al contestar refiérase al oficio Nº 03413 PAGE División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Municipales 2 Sr. Ronald Traña Calvo 30 de marzo, 2005 30 de marzo, 2005 FOE-SM-0569 Señor Ronald Traña Calvo Alcalde Municipal MUNICIPALIDAD DE SANTA ANA San José Estimado señor: Asunto: Aprobación de la liquidación presupuestaria del período 2004 de la Municipalidad de Santa Ana. Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 175 y 184 de la Constitución Política de la República, 18 de su Ley Orgánica No. 7428, 105 del Código Municipal y otras leyes conexas, se analizó la liquidación presupuestaria del período 2004, presentada por la Municipalidad de Santa Ana, la cual registra un resultado de ¢558.921.482.02 por concepto de superávit libre y ¢172.730.855.09 de superávit específico. Una vez realizado el estudio correspondiente, se aprueba con esos mismos montos. La veracidad y exactitud de los datos contenidos en la información suministrada para el estudio de la presente liquidación presupuestaria por parte de la Contraloría General de la República, es de total responsabilidad de la Administración de esa Municipalidad, según lo establecido en los artículos 10 y 16 de la Ley General de Control Interno No. 8292. Para el análisis respectivo, se consideró la información remitida mediante el oficio No. MSA-AM-08-2005 del 10 de febrero del 2005; así como el informe No. AM-06-2005 elaborado por la Auditoría Interna a solicitud de esta Contraloría General, remitido con oficio sin número del 10 de febrero del 2005. Asimismo, se aplicaron técnicas de revisión selectiva de la liquidación presupuestaria, sin perjuicio de otras observaciones que pueda efectuar esta Contraloría General en cumplimiento de sus funciones de fiscalización, así como de cualquier ajuste que con posterioridad se p ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Municipales PAGE División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Municipales 2 Sr. Ronald Traña Calvo 15 de febrero, 2005 Al contestar refiérase al oficio Nro. 01727 15 de febrero, 2005 FOE-SM-0236 Señor Ronald Traña Calvo Alcalde Municipal MUNICIPALIDAD DE SANTA ANA San José Estimado señor: Asunto: Aprobación parcial del presupuesto extraordinario No. 1-2005 de la Municipalidad de Santa Ana, por un monto de ¢421.012.813.63. Con la aprobación parcial de esta Contraloría General, se le remite el presupuesto extraordinario No. 1-2005 de esa Municipalidad, por la suma de ¢421.012.813.63. Al respecto le comunicamos lo siguiente: 1. Se aprueba, entre otros aspectos, lo siguiente: a) La incorporación al presupuesto de los recursos provenientes del superávit libre y específico del período 2004; no obstante, si esta Contraloría General, una vez analizada la liquidación presupuestaria de ese ayuntamiento, determinara sumas diferentes a las propuestas en este documento, esa Administración deberá realizar los ajustes que correspondan. b) Los recursos propuestos en el entendido que su aplicación se ajusta a lo dispuesto en los artículos 103 y 107 del Código Municipal y a los procedimientos establecidos en la Ley de la Contratación Administrativa y su Reglamento. 2. Se imprueba el contenido presupuestario por la suma de ¢8.492.355.15, provenientes del Préstamo del IFAM, No. 1-CT-1207-1200, asignado en la subpartida “Otros servicios no personales”, para la contratación de Director Técnico, Digitadores y analistas, Técnicos de catastro y Notificadores, por cuanto, de conformidad con el clasificador de gastos vigente, no procede cargar dicho gasto en esa subpartida. Por lo tanto, deberán trasladar la suma improbada a la partida “Asignaciones Globales”, subpartida “Recursos sin asignación presupuestaria” – específico para catastro. 3. En la aplicación de los recursos ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Municipales División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Municipales Lic. Carlos Padilla. 2 19 de julio, 2003 Al contestar refiérase al oficio Nro. 00738 25 de enero, 2005 FOE-SM-0119 Señor Ronald Traña Calvo Alcalde Municipal MUNICIPALIDAD DE SANTA ANA San José Estimado señor: Asunto: Devolución sin trámite del presupuesto extraordinario No.1-2005 de la Municipalidad de Santa Ana. Sin el trámite de esta Contraloría General, se remite el presupuesto extraordinario No.1-2005 de esa Municipalidad, documento que se recibió para trámite el 19 de enero del presente año. Lo anterior de acuerdo con lo solicitado en su oficio No. MSA-AM-40-2005 del 24 de enero de este año. Atentamente, Licda. Esther Sequeira P. Fiscalizadora Asociada ESP/hmm ci: Concejo Municipal Auditoría Interna Expediente: Presupuestos extraordinarios Archivo Central NI: 1283 y 1560 CP:2004006368-3 Aprobaciones presupuestarias ] ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Àrea de Servicios Municipales División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Municipales Lic. Carlos Padilla. 2 19 de julio, 2003 Al contestar refiérase al oficio Nº 12390 13 de octubre, 2004 FOE-SM-2366 Licenciada María Eugenia Vargas Solís Alcaldesa Municipal MUNICIPALIDAD DE SANTA ANA San José Estimada señora: Asunto: Improbación de la modificación externa No. 1-2004 de la Municipalidad de Santa Ana. Sin la aprobación de esta Contraloría General, sírvase encontrar adjunta la modificación externa No. 1-2004 de la Municipalidad de Santa Ana. Lo anterior por cuanto se incumple lo establecido en el artículo 97 del Código Municipal, respecto a que en el acta deberá estar transcrito íntegramente el respectivo documento presupuestario. En este caso, en el Acta No. 122 que contiene dicho documento presupuestario, no se incluyó el aumentar de egresos correspondiente a los programas, según la estructura programática vigente. Asimismo se aprovecha para recordarle lo mencionado en el punto 3 del oficio No.6699 del 18 de junio del 2004 (presupuesto extraordinario No. 2-2004) referente a que el ajuste al Plan Anual Operativo haya sido conocido y aprobado por el Concejo Municipal. Atentamente, Lic. Máximo Moraga Cabalceta, MBA Gerente de Área a.i. ESP/ ci: Concejo Municipal Auditoría Interna Expediente: Modificaciones externas Archivo Central NI: 20908 CP:2004006375 Modificación externa ] ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Municipales PAGE División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Municipales 4 Licda. María Vargas Solís 17 de setiembre, 2004 Al contestar refiérase al oficio Nro. 11058 17 de setiembre, 2004 FOE-SM-2147 Licenciada María Eugenia Vargas Solís Alcaldesa Municipal MUNICIPALIDAD DE SANTA ANA San José Estimada señora: Asunto: Aprobación parcial del presupuesto extraordinario No. 4-2004 de la Municipalidad de Santa Ana, por la suma de ¢181.259.813.00. Con la aprobación parcial de esta Contraloría General, sírvase encontrar adjunto el presupuesto extraordinario No. 4-2004 de esa Municipalidad, por un monto de ¢181.259.813.00. Al respecto se realizan las siguientes observaciones. 1. Se aprueba, entre otros aspectos, el contenido presupuestario: 1.1 Para el aumento general de salarios de un 6.5% a la base, a partir del 1º de julio del 2004, según el convenio simple suscrito entre las partes de conformidad con lo dispuesto en el artículo 100 del Código Municipal. El correcto cálculo y pago a cada uno de los funcionarios de los reconocimientos y demás beneficios, quedan a entera responsabilidad de ese ayuntamiento. Dicho aumento es extensivo para los puestos de los empleados no cubiertos por la convención colectiva, con fundamento en el estudio de equilibrio vertical y horizontal realizado por el Departamento de Recursos Humanos y remitido a esa Alcaldía el 3 de agosto del 2004 y en el entendido que el mismo fue conocido y aprobado por el Concejo Municipal, a efecto de, tal y como se señala en el citado estudio, darle el respaldo técnico al acuerdo tomado por el Concejo Municipal en la sesión ordinaria No.114 del 27 de julio del 2004. 1.2 Para el salario base de las plazas de Asesora Legal (Profesional Municipal 2-B), Asistente Legal (Profesional Municipal 2-A) y Proveedora (Técnico Municipal 2-A), en ¢321.100.00, ¢305.400.00 y ¢190.600.00, respectivament ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Municipales PAGE División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Municipales 4 Licda. María Vargas Solís 5 de agosto, 2004 Al contestar refiérase al oficio No. 8919 5 de agosto, 2004 FOE-SM-1762 Licenciada María Eugenia Vargas Solís Alcaldesa Municipal MUNICIPALIDAD DE SANTA ANA San José Estimada señora: Asunto: Aprobación parcial del presupuesto extraordinario No. 3-2004 de la Municipalidad de Santa Ana, por la suma de ¢464.067.665.90. Con la aprobación parcial de esta Contraloría General, se le remite el presupuesto extraordinario No. 3-2004 de la Municipalidad de Santa Ana, por la suma de ¢464.067.665.90. Al respecto se le indica lo siguiente: 1. Se aprueba la incorporación al presupuesto de los recursos del superávit específico, “Fondo Ley de Simplificación y Eficiencia Tributaria, Ley No.8114”, por la suma de ¢6.949.755.47, considerando que dentro del acta de aprobación del documento quedó contemplado el proyecto propuesto por la Junta Vial Cantonal (folio No. 4092); no obstante, para futuros documentos presupuestarios en los cuales se incorporen recursos de la Ley No.8114 antes citada, deben aportar la certificación de la Secretaria Municipal, según lo dispuesto en el artículo 12, inciso a) del “Reglamento del artículo 5º inciso b) de la Ley 8114 antes mencionada y punto 1.3 del Acuerdo D-1-2002-CO-DFOE, de esta Contraloría General, publicado en La Gaceta No.108 del 6 de junio de 2002 2. Se aprueba el contenido presupuestario: 2.1 Asignado en la subpartida de “Servicios especiales”, para la creación de 3 plazas de Oficinista, a partir de la fecha de este oficio y de acuerdo con las justificaciones aportadas por ese municipio. Al respecto deben tener presente lo establecido en el punto 6.18 de la Circular No. 8060 referente a las contrataciones con cargo a dicha subpartida. 2.2 Incorporado para reforzar el renglón de “Jornales ocasionales”, en la ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Municipales Al contestar refiérase al oficio Nº 7014 PAGE División de Fiscalización Operativa y Evaluativa 4 Área de Servicios Municipales Licda. María Vargas Solís 24 de junio, 2004 24 de junio, 2004 FOE-SM-1406 Licenciada María Eugenia Vargas Solís Alcaldesa Municipal MUNICIPALIDAD DE SANTA ANA San José Estimada señora: Asunto: Resultados del estudio de la liquidación presupuestaria del periodo 2003 de la Municipalidad de Santa Ana, aprobada con un superávit libre de ¢547.590.644.41 y un superávit específico de ¢161.911.489.95. Nos referimos a su oficio No. MSA-AM-109-2004 del 10 de abril del 2004, recibido en esta Contraloría General el 26 de mayo del presente año, al cual se adjuntó la liquidación al presupuesto del período 2003, en vista que la misma había sido improbada, según los resultados del Informe No. DFOE-SM-67/2004, remitido con oficio No. 3307 del 29 de marzo del 2004. Al respecto se realizan las siguientes observaciones: 1. Se aprueba la liquidación presupuestaria del período 2003 presentada, nuevamente, por esa Municipalidad, con un superávit libre de ¢547.590.644.41 y un superávit específico de ¢161.911.489.95, que difiere de los montos propuestos por ese Ayuntamiento, debido a que se determinaron errores y omisiones en la información aportada por esa entidad, entre otros, los comentados en los puntos 6, 7 y 8 de este documento. 2. Existe una diferencia de ¢3.851.449.53 entre el saldo en caja al 31 de diciembre del 2003, reflejado por Tesorería y el determinado por Contabilidad, producto de las notas de crédito y de débito sin registrar, las que se reflejan en las conciliaciones bancarias. Además, llama la atención de esta Oficina el por qué en el Estado de Tesorería remitido con oficio No. MSA-AM-166-2004 del 10 de junio de este año, se refleja un saldo en caja por ¢705.650.684.83 y no ¢709.502.134.36 como se consignó en el resultado de la ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Municipales División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Municipales Licda. María Eugenia Vargas Solís -2- 18 de junio de 2004 Al contestar refiérase al oficio Nro. 6699 18 de junio, 2004 FOE-SM-1346 Licenciada María Eugenia Vargas Solís Alcaldesa Municipal MUNICIPALIDAD DE SANTA ANA San José Estimada señora: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario No.2-2004 de la Municipalidad de Santa Ana, por la suma de ¢85.185.135.00. Con la aprobación de esta Contraloría General, se le remite el presupuesto extraordinario No.2-2004 de esa Municipalidad, por un monto de ¢85.185.135.00. Al respecto se realizan las siguientes observaciones: 1. Se aprueba la incorporación al presupuesto de los recursos provenientes del préstamo del IFAM No. 1-REC-1221-1203 y la aplicación en la compra y reconstrucción de maquinaria y equipo de conformidad con el Contrato de préstamo celebrado entre el Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM) y esa Municipalidad. Por lo tanto, es responsabilidad de ese municipio el coordinar con el IFAM la adecuada ejecución de esos recursos. 2. Deben trasladar el egreso por ¢24.000.000.00 para la reconstrucción de dos recolectores, de la partida “Servicios no personales”, subpartida “Otros servicios no personales” a la partida de “Maquinaria y equipo”, en vista que la reconstrucción de dicho equipo incrementará la vida útil del mismo. Dicho ajuste deberá reflejarse en el segundo informe de ejecución presupuestaria. 3. No se evidencia que el ajuste al Plan Anual Operativo (PAO) presentado con el documento presupuestario, antes citado, haya sido aprobado por el Concejo, tal y como lo dispone el artículo 13 inciso k) del Código Municipal. Al respecto se recuerda que el proceso plan-presupuesto, no se limita sólo a la formu ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Municipales Al contestar refiérase al oficio Nº 2919 PAGE División de Fiscalización Operativa y Evaluativa 3 Área de Servicios Municipales Sr. Ronald Traña Calvo 18 de marzo, 2004 18 de marzo, 2004 FOE-SM-595 Señor Ronald Traña Calvo Alcalde Municipal MUNICIPALIDAD DE SANTA ANA San José Estimado señor: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario No. 1-2004 de la Municipalidad de Santa Ana, por la suma de ¢269.993.153.74. Con la aprobación de esta Contraloría General se le remite el presupuesto extraordinario No. 1-2004 de la Municipalidad de Santa Ana, por la suma de ¢269.993.153.74. Al respecto se realizan las siguientes observaciones: 1. Se aprueba: a) La incorporación al presupuesto de los recursos provenientes del superávit del período 2003; no obstante, si esta Contraloría General, una vez analizada la liquidación presupuestaria de esa Corporación Municipal, determinara sumas diferentes a las propuestas en este documento, esa Corporación deberá realizar los ajustes que correspondan. b) Los recursos propuestos, en el entendido que su aplicación se ajusta a lo dispuesto en los artículos 103 y 107 del Código Municipal y a los procedimientos establecidos en la Ley de la Contratación Administrativa y su Reglamento. 2. La aplicación de los recursos provenientes del préstamo No. 1-CT-1207-01200 para el catastro municipal, se deja a responsabilidad de ese municipio el coordinar con el ese Instituto la adecuada ejecución de los recursos. 3. Deberán reclasificar, en el detalle de ingresos, del renglón “Recursos de vigencias anteriores” a “Transferencias de capital”, “Endeudamiento”, “Interno”, Préstamo IFAM No. 1CT-1207-1200, la suma de ¢33.155.900.00, que corresponde al saldo del préstamo que no fue desembolsado por el IFAM en el 2003. Lo anterior de acuerdo con lo reflejado en el informe de ejecución presupuestaria al 31 de diciembre del 2003 de es ...